भारतीय संविधान की प्रस्तावना में कहा गया है कि देश एक लोकतांत्रिक गणराज्य है जो अपने लोगों के कल्याण के लिए काम करता है। प्रस्तावना को ध्यान में रखते हुए, सरकार नागरिकों की बेहतरी के लिए योजनाएँ और कार्यक्रम शुरू करती रही है। प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना ऐसी ही एक योजना है जिसे वर्ष 2016 में शुरू किया गया था।
इस योजना का उद्देश्य लोगों को गोपनीय तरीके से अपना काला धन घोषित करने का अवसर प्रदान करना है। योजना के अर्थ और इसकी विशेषताओं के बारे में अधिक जानकारी के लिए लेख पढ़ें।
प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना क्या है?
मोदी सरकार पहले दिन से ही भ्रष्टाचार और काले धन के खिलाफ लड़ रही है। प्रधानमंत्री ने भारत में काले धन को खत्म करने के लिए कई कदम उठाए हैं। ऐसी ही एक योजना जिसका उद्देश्य भारत में काले धन को कम करना है, वह है PMGKY। इस योजना के तहत सरकार सभी लोगों को अपनी अघोषित आय या धन घोषित करने का अवसर प्रदान कर रही है।
अघोषित आय को काला धन कहा जाता है क्योंकि व्यक्ति ऐसी आय पर कर नहीं देता है। लेकिन लोगों को अपने छिपे हुए धन का खुलासा करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए सरकार ने PMGKY की शुरुआत की है। इस योजना की मदद से कोई भी व्यक्ति अपनी संपत्ति और आय को गोपनीय घोषित कर सकता है। खुलासा करने के नियम और अन्य शर्तें लेख के उत्तरार्ध में बताई जाएंगी।
पीएमजीकेवाई योजना का दायरा क्या है?
पीएमजीकेवाई योजना का दायरा बहुत सरल है। इसका उद्देश्य अमीर और गरीब के बीच बनी खाई को खत्म करना है। विमुद्रीकरण के बाद, भारत सरकार ने लोगों को अघोषित आय घोषित करने का अवसर प्रदान किया। आय नकद और निर्दिष्ट संस्थाओं में जमा के रूप में हो सकती है। योजना के शुभारंभ के पीछे मुख्य और महत्वपूर्ण उद्देश्य गरीबों की मदद करना है।
योजना के अंतर्गत घोषणा करने की समय सीमा क्या है?
पीएम गरीब कल्याण योजना दिसंबर 2016 के महीने में शुरू की गई थी। योजना की प्रारंभिक वैधता 1 एसटी या 2017 के अप्रैल से पहले तक थी। लेकिन वर्तमान स्थिति में, भारत सरकार ने योजना की वैधता को 2020 तक बढ़ाने का फैसला किया है। योजना की वैधता में वृद्धि का मुख्य कारण COVID महामारी है।
भारत में फैले कोरोनावायरस ने पैसे के मामले में अर्थव्यवस्था को कमजोर कर दिया है। आज पूरी दुनिया अस्थिर है और हर किसी को नैतिक और वित्तीय रूप से समर्थन की आवश्यकता है। इसे ध्यान में रखते हुए भारत सरकार ने इस योजना का विस्तार करने का फैसला किया है। यह योजना लोगों को अपनी आय को स्पष्ट करने का अवसर प्रदान कर रही है। घोषणा के माध्यम से अर्जित आय का उपयोग सरकार गरीबों की मदद के लिए कर सकती है।
घोषणा करने के लिए पात्रता मानदंड क्या हैं?
गरीब कल्याण योजना के नियमों और विनियमों के अनुसार घोषणा के लिए मानदंड हैं। कोई भी व्यक्ति आगे आकर अघोषित आय की घोषणा कर सकता है। घोषित की गई आय नकद या निर्दिष्ट संस्थाओं में जमा के रूप में हो सकती है।
योजना में निर्दिष्ट संस्थाओं शब्द का अर्थ
घोषणा करने में निर्दिष्ट संस्थाएँ शब्द महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। पीएम गरीब कल्याण योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निर्दिष्ट संस्थाओं में जमा नकदी या जमाराशि इस योजना के तहत पात्र नहीं हैं। लेकिन यहाँ भ्रम की स्थिति पैदा होती है कि निर्दिष्ट संस्थाओं का अर्थ क्या है।
योजना में उल्लिखित निर्दिष्ट संस्थाओं में निम्नलिखित संस्थाएं शामिल हैं-
- भारतीय रिजर्व बैंक
- भारत के बैंक
- भारत के डाकघर
- तथा किसी अन्य संस्था को जब भी योजना की ओर से अधिसूचित किया जाए।
अघोषित आय की घोषणा करने वाले व्यक्ति को निर्दिष्ट इकाई शब्द को समझना चाहिए। इसलिए इस योजना में केवल उपर्युक्त इकाई में नकदी और जमाराशि को ही शामिल किया जाता है।
पीएमजीकेवाई योजना के अंतर्गत भरने के लिए फॉर्म कहां मिलेगा?
प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना के तहत अघोषित आय की घोषणा के लिए ऑनलाइन फॉर्म उपलब्ध है। यह फॉर्म 2016 में अघोषित आय की घोषणा को बढ़ावा देने के लिए शुरू की गई योजना के लिए था। घोषणाकर्ता को इस योजना के तहत फॉर्म भरना था।
- फॉर्म 1 – इस फॉर्म का उपयोग व्यक्ति द्वारा रखी गई राशि की घोषणा करने के लिए किया जाता है। घोषित की गई राशि नकद या निर्दिष्ट संस्थाओं में रखी गई जमा राशि होती है।
- फॉर्म 2 – यह प्रधान आयुक्त के अधिकार क्षेत्र द्वारा घोषणाकर्ता को जारी किया गया एक अभिस्वीकृति पत्र है।
पीएमजीकेवाई ऑनलाइन आवेदन प्रारूप की उपलब्धता ने घोषणाकर्ता के लिए आय का खुलासा करना आसान बना दिया है। ऑनलाइन प्रकार का आवेदन पत्र योजना के बावजूद बहुत सुविधाजनक और आरामदायक है।
पीएमजीकेवाई योजना के लिए चार महत्वपूर्ण नियम
जैसा कि पहले भी बताया जा चुका है कि पीएम कल्याण योजना लोगों को एक अनूठा अवसर प्रदान करती है। यह व्यक्ति को अघोषित आय का खुलासा करने में सक्षम बनाती है। लेकिन यह ऑफर कुछ शर्तों के अधीन है। अघोषित आय की घोषणा करने वाले व्यक्ति को 4 नियमों का पालन करना होगा।
योजना के तहत अघोषित आय घोषित करने के लिए चार महत्वपूर्ण नियम इस प्रकार हैं:
- पीएम गरीब कल्याण योजना के तहत व्यक्ति को जुर्माना भरने के बाद ही पहले से अघोषित राशि जमा करने की अनुमति होगी। जी हां, भारत सरकार पहले से राशि का खुलासा न करने पर जुर्माने के तौर पर कुल राशि का 50 प्रतिशत वसूलेगी।
जुर्माना भरने और घोषणा करने पर व्यक्ति को योजना के तहत जमा करने की अनुमति दी जाएगी। सरकार द्वारा लगाए गए जुर्माने में कर योग्य राशि का 33 प्रतिशत उपकर के रूप में भी शामिल है।
- गरीब कल्याण योजना 2016 का दूसरा महत्वपूर्ण नियम यह है कि घोषणाकर्ता को इस योजना के तहत जमा करना होगा। हां, अघोषित आय का 25 प्रतिशत पीएमजीकेवाई के तहत जमा करना होगा। जमा योजना को आरबीआई द्वारा अधिसूचित किया जाएगा।
- सरकारी योजना के तहत जमा करने से इनकार करने पर जुर्माना लगेगा। अगर कोई व्यक्ति अपनी आय घोषित करके सरकारी जमा करने से इनकार करता है, तो उससे 85% राशि वसूल की जाएगी। इस तरह से वसूल की गई राशि कर और जुर्माने के रूप में होगी।
- सरकार द्वारा जारी किया गया अंतिम नियम है कि अगर कोई व्यक्ति किसी छापे के दौरान अघोषित धन पाता है तो उस पर जुर्माना लगाया जाता है। सरकार द्वारा करों और दंड के रूप में लगभग 90 प्रतिशत जुर्माना वसूला जाता है। दंड के बाद व्यक्ति के पास केवल 10 प्रतिशत राशि बचती है।
ऊपर बताए गए चार बिंदु बहुत महत्वपूर्ण जानकारी हैं। यह नियम उन सभी लोगों को पता होना चाहिए जो PMGKY योजना के तहत घोषणा करने की योजना बना रहे हैं।
योजना के अंतर्गत घोषणा करने के लिए कौन पात्र नहीं हैं?
निम्नलिखित व्यक्ति PMGKY फॉर्म भरकर घोषणा करने के पात्र नहीं हैं। इस योजना के तहत अघोषित आय की घोषणा करने के लिए फॉर्म भरा जाता है।
- कोई भी व्यक्ति जिसके खिलाफ हिरासत का आदेश जारी किया गया है। यह आदेश विदेशी मुद्रा संरक्षण और तस्करी गतिविधियों की रोकथाम अधिनियम, 1974 के तहत होना चाहिए।
बी. निम्नलिखित कानूनों के तहत दंडनीय अपराध:
- आईपीसी के अध्याय 9 या 17 के तहत
- स्वापक औषधि और मन:प्रभावी पदार्थ अधिनियम, 1985
- गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम ) अधिनियम, 1967
- भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम
- बेनामी अधिनियम और पीएमएलए, 2002
- विशेष न्यायालय अधिनियम, 1992 की धारा 3 के अंतर्गत अधिसूचित कोई भी व्यक्ति। यह अधिनियम प्रतिभूतियों में लेनदेन से संबंधित अपराधों की श्रृंखला से संबंधित है।
- अंत में, कोई भी व्यक्ति जिसने अघोषित विदेशी आय का कोई अपराध किया है। अघोषित संपत्ति भी इस अपराध के अंतर्गत आती है। ऐसे धन या संपत्ति पर काला धन (UFIA) और कर अधिनियम, 2015 के तहत कर लगाया जाना चाहिए।
पीएमजीकेवाई को 2020 में प्रधानमंत्री द्वारा क्यों बढ़ाया गया?
देश में चल रहे आर्थिक और सामाजिक संकट के कारण प्रधानमंत्री ने प्रधानमंत्री गरीब योजना को आगे बढ़ाया है। देश की मौजूदा स्थिति कोरोनावायरस महामारी के कारण है। राष्ट्र के नाम अपने संबोधन में प्रधानमंत्री ने राहत पैकेज की घोषणा की। प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार मौजूदा संकट से लड़ने के लिए कदम उठा रही है। केंद्र द्वारा घोषित ऐसा ही एक राहत कोष 1.75 लाख करोड़ रुपये का प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना के तहत है।
2020 के पीएमजीकेवाई का दायरा क्या है?
पीएमजीकेवाई योजना के तहत पैकेज की घोषणा का उद्देश्य गरीब लोगों के जीवन को बेहतर बनाना है। पैकेज का उद्देश्य भारत की अर्थव्यवस्था के उद्योग क्षेत्र की मदद करना है। पीएम ने स्पष्ट रूप से कहा कि यह योजना मुख्य रूप से भूमि, श्रम और तरलता और कानून पर ध्यान केंद्रित करेगी। उक्त योजना का उद्देश्य मजदूरों , छोटे व्यवसायों और मुख्य रूप से किसानों की मदद करना है।
COVID-19 से लड़ने के लिए 2020 की PMGKY की विशेषताएं क्या हैं?
प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:
यह स्वास्थ्य कर्मियों के लिए बीमा प्रदान करता है
पीएमजीकेवाई योजना की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता निर्दिष्ट व्यक्तियों के लिए बीमा कवरेज प्रदान करना है। यहां बीमा योजना के तहत कवर किए गए निर्दिष्ट लोग स्वास्थ्य कार्यकर्ता हैं।
आशा वर्कर, नर्स, डॉक्टर, महामारी से लड़ने वाले और फ्रंटलाइन पर काम करने वाले लोगों को मेडिकल बीमा मिलेगा। बीमा कवर की कीमत 50 लाख बताई जा रही है।
इससे निर्माण श्रमिकों को राहत मिलेगी
इस योजना के तहत सरकार द्वारा उठाया गया अगला महत्वपूर्ण कदम निर्माण श्रमिकों को राहत प्रदान करना है। भवन एवं निर्माण श्रमिकों को 31,000 करोड़ के कोष से मौद्रिक राहत दी जाएगी। यह कोष केंद्र द्वारा राज्य सरकारों को जारी किया जाता है।
पैकेज के तहत खाद्य राहत
खुशहाल जीवन जीने के लिए भोजन, आश्रय और कपड़े बुनियादी ज़रूरतें हैं । महामारी ने भारत में लाखों लोगों की आजीविका को प्रभावित किया है। इसके परिणामस्वरूप भोजन की कमी से पीड़ित होना पड़ा। इसलिए सरकार पीएम कल्याण योजना के तहत 5 किलो गेहूं या चावल मुफ्त दे रही है। इसके अलावा हर घर को 1 किलो दाल भी दी जाएगी।
प्रत्यक्ष डेबिट हस्तांतरण
महामारी के कारण होने वाली परेशानी को कम करने के लिए सरकार द्वारा उठाया गया एक और कदम डीडीटी है। इस योजना के तहत सरकार नकद हस्तांतरण की योजना बना रही है। जी हां, एक निश्चित राशि सीधे व्यक्तियों के खाते में ट्रांसफर की जाएगी।
सरकार द्वारा घरों, महिलाओं, जन धन योजना, दिव्यांगजन , गरीब पेंशनभोगियों, गरीबों, मनरेगा मजदूरों और किसानों को नकद हस्तांतरण प्रदान किया जाता है।
ईपीएफओ में संशोधन
पीएम कल्याण योजना के तहत सरकार द्वारा उठाया गया सबसे महत्वपूर्ण कदम ईपीएफओ में संशोधन है। नए बदलावों के अनुसार, संगठित क्षेत्र के कर्मचारी नॉन-रिफंडेबल एडवांस से पैसे निकाल सकते हैं। खाते से निकाली जाने वाली राशि 3 महीने के वेतन या उपलब्ध आय के 75% के बराबर होनी चाहिए। नियमों के अनुसार, दो विकल्पों में से सबसे कम वाला विकल्प लागू होगा।
पीएमजीकेवाई पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न 1: क्या किसी व्यक्ति को इस योजना के अंतर्गत नामांकन कराना आवश्यक है?
उत्तर: लोगों के बीच सबसे आम सवाल यह है कि क्या योजना का लाभ पाने के लिए हमें नामांकन की आवश्यकता है। नहीं, किसी व्यक्ति को योजना और पैकेज का लाभ पाने के लिए नामांकन की आवश्यकता नहीं है।
प्रश्न 2: क्या योजना के अनुसार उपचार पर होने वाला खर्च कवर किया जाएगा?
उत्तर: नहीं, यह योजना COVID-19 के उपचार के लिए किए गए किसी भी खर्च को कवर नहीं करती है। न ही यह क्वारंटीन के कारण होने वाले खर्चों को कवर करती है।
जमीनी स्तर
इसके साथ ही PMGKY का लेख समाप्त हो गया है। सरकार ने 2020 में गरीबों की आर्थिक और वित्तीय बेहतरी के लिए इस योजना को फिर से शुरू किया था। लेकिन इस योजना की शुरूआत का उद्देश्य काले धन को कम करना था। किसी भी तरह से, पीएम गरीब कल्याण योजना भारत में उपलब्ध सर्वोत्तम योजनाओं में से एक है।